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实施过境资源落地加工转化专项行动。大力发展泛锰铁合金口岸经济

锰铁合金在边境口岸地区和中欧班列重要节点地区建设一批矿产资源、木材、农畜产品等过境资源加工园区,变通道经济为落地经济。在满洲里布局进口木材、农畜产品加工项目。加快推进满洲里进口资源加工园区建设,到2022年木材加工能力达到800万立方米,进口木材加工转化率达到60%。做大做强进口粮食、食用油加工产业,产能分别达到40万吨和130万吨,进口油菜籽加工转化率达到百分之100。在二连浩特布局进口铁矿石、木材、农畜产品加工项目。到2022年,矿产品加工能力达到500万吨,木材加工能力达到130万立方米,粮油加工能力达到50万吨,无毛绒加工能力达到2000吨,进口矿产品、木材、粮油、无毛绒加工转化率分别达到70%、40%、55%和50%。在巴彦淖尔布局进口矿产资源加工项目。以乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗为重点,规划布局一批煤炭洗选、煤化工项目,到2022年洗煤产能达到6000万吨、焦炭1000万吨左右,进口煤炭加工转化率达到30%。鼓励发展铁矿石、铜矿石初加工产业,到2022年铁矿石、铜矿石加工能力分别提高到400万吨、30万吨,铜冶炼能力达到35万吨。在阿拉善布局进口煤炭资源加工项目。以阿拉善高新技术产业开发区为重点,集中布局一批煤化工项目,到2022年进口煤炭资源洗选能力达到1000万吨。在乌兰察布布局进口木材加工产业。建设察哈尔家具产业园,到2022年,进口木材加工能力达到50万立方米。在七苏木园区,适度布局进口纸浆仓储和加工项目。

保障措施:

(一)加强财政金融支持。锰铁合金自治区现有重点产业发展专项资金和工业园区发展专项资金加大对传统产业提质升级重点项目支持力度。鼓励有条件的地区设立中小企业发展专项资金和中小企业发展基金。

(二)加强技术创新能力建设。支持制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心等以企业为主导的各类技术创新平台建设。在煤基新材料、乳业、羊绒等领域组建一批制造业创新中心,创建稀土功能材料创新中心,提高自主创新能力。积极与国际国内科研院所、高校合作,在化工、有色、稀土功能材料、石墨新材料、生物医药、电子信息等领域,支持一批技术成果产业化应用项目。

(三)强化节能减排约束。严格按照国家产业、技术、安全、环保、质量等方面规定和标准,推动技术装备水平达不到国家产业指导目录中鼓励类标准的现有高耗能、高排放企业进行技术改造。加强节能监察,将万吨标煤以上能耗企业全部纳入能源管控平台,对超过国家能耗限额标准的限期整改。

(四)促进产业协同发展。支持企业做大做强,着力引进一批制造业大企业、大项目,提升大型骨干企业引领力、带动力。鼓励和推动大企业面向中小企业,通过任务众包、能力共享、资源开放、供应链金融等方式带动上下游企业协同创新、协同制造。实施“专精特新”中小企业培育工程,打造细分领域“小巨人”企业、“隐形”企业。引导和支持中小企业加快融入产业创新和大企业供应体系,促进产业协同、企业融通发展。

(五)大力优化营商环境。推行区域评估、告知承诺制、部门帮办制和联合审图、联合验收模式,大限度缩减项目前期手续办理时限。持续推进“一对一”帮扶和“点对点”服务企业制度,畅通企业诉求反映渠道,锰铁合金分级分类推动解决项目开工手续不完善、政策落实不到位、承诺兑现不到位、融资难融资贵、用工需求等方面的问题。

锰铁合金